<信賴保護原則從來不是鐵板一塊！>
最近年金改革議題吵得沸沸揚揚,
談話性節目每個來賓爭得面紅耳赤,
年金改革已經到了非做不可的地步,是共識,
但要怎麼改,大家意見分歧,
甚至互相扣上族群鬥爭的帽子～
年金問題看似紛紛擾擾,
其實核心問題就是不患寡患不均,
這個情況又分為兩個面向,
一個是行業別的不均（勞工覺得教師過得很爽）,
一個是同行業裡的不均（在職的覺得已經退休的過得很爽）,
可是媒體或名嘴比較著墨的,都是第一個面向,
至於第二個面向,就不談了～
以銓敘部公布的數字看來,
退休後可領取的金錢,是教師>公務員＝軍人>>>勞工,
其中公立教師退休可領取的數額,又遠比其他階級來得高,
特別是民國80年代退休的那一群,
退休可領的月退加上優惠利率所得,甚至比在職期間來得高,
這當然引起勞工階層的不滿,
認為自己吃虧了,
軍公教則是認為自己在職期間每個月提撥金額比你勞工多很多,
你鬼叫個屁！
然後～沒有然後,只有互相指責！
不過,我認為這樣的（跨行業的）相互指責毫無意義,
台灣年金的問題在於
每個行業提撥方式及退休請領的計算方式都不一樣,
單看最後的結果（領的退休金數額）
去指責教師領得多不公平,這樣的說法也未盡公平,
因為老師在職期間每個月提撥的數額確實比勞工多很多,
那勞工怎麼可以事後來指責他們領得多勒？
其實現在的年金改革,
真正的戰爭,並非存在於：勞工VS公務員,或勞工VS教師,
而是：已退休老師VS在職教師,已退休公務員VS在職公務員！
公保倒了,
受害最大的,不是勞工（干他屁事？）
而是在職的公務員（阿每個月提撥是提撥心酸的嗎？）
現在真正要做的,
是怎麼確保軍公教及勞工退休金機制可以永續經營,
不要你老公務員退休領得比在職多,每天遊山玩水,
我在職的傻傻的提撥,
20年後國家告訴我不好意思沒錢了（冰的（台語）！）
政論節目裡,老公務員或退役將領最常講的,就是信賴保護原則,
認為你國家當年跟我講好了阿？
你國家跟人民我簽訂的契約阿,怎麼可以出爾反爾？
即使要改革,也不能改到我身上！
也有人說國家有那麼多土地,怎麼會破產？
更有人說：「讓不相干的人，表決我的錢，這叫民主嗎？」
第一個,
如果你公務員的退休金是100％自給自足,
自己提撥多少,退休後領回多少,
那我就承認那是你的錢,不應該由其他人決定,
可是實際上你公務員退休後領的錢,
固然有一部份是你自己的錢,但也有部分是國家編列預算支付的,
也就是你領的錢裡面有其他不同職業人民繳交的稅金在裡面,
那你怎麼可以說我們（其他納稅人）是不相干的人？
我們可是金主阿！相干得很！
第二個,
當然國家有數不盡的資產可以變賣,
像希臘窮到脫褲子,連港口都可以簽訂契約租給中國幾十年,
但是台灣不應該走到這種地步,
至少不應該為了你公務員或誰誰誰的退休金可以領爽爽,
而把基隆港租給解放軍～
所謂的年金破產,用會計的概念去看,
基本上是損益表的概念,也就是入不敷出,
公保裡面的錢燒光了,就叫做公保年金破產,
你公務員自己的基金破產了,
那就是破產了,
即使是資產負債的概念,
那也是你公保自己有什麼資產,自己去變賣解決,
跟國家一點關係也沒有！
可以叫國家變賣國有土地財產去填補你公保的財務漏洞嗎？
國家沒有欠你,
即使國家有欠你,
我們這些你口中的不相干人等（其他人民），也沒有欠你，
沒有義務同意變賣國家資產,只為了讓你每年可以出國玩耍,
你公保自己有資產，就去變賣,
沒有什麼公保破產國家買單這個道理！
更沒有公務員領不到退休金,我們這些不相干人等買單的道理！
（我們是不相干人嘛～）
第三個,
信賴保護原則來自法安定性,體現的是不溯及既往,
也就是你國家不能夠事後更動與人民間的約定,
但是,這個原則並非鐵板一塊,
信賴保護原則最嚴格的是適用在刑法（註）,行政罰次之,
至於國家給付給人民的,是最末端,最下位的，
當整個公務員退休制度已經透支,
甚至必須政府編列預算或發行公債支應時,
那國家是可以基於情事變更原則去調整相關機制,
減少公務員或教師退休給付數額,
特別是台灣現在情況,
是已退休公務員教師退休金占公保基金大部分支出,
領的數額已經侵蝕到整個基金的存續時,
如果不調整,
傷害到的,絕對不是勞工,而是後面退休的公務員或教師,
所以即使是奪財之恨,政府還是得狠心做下去,
不然對現在還在職場上兢兢業業工作的
公務員教師或軍人都不公平～
註：
國家法律規定殺人者處7年以上有期徒刑,
我殺了人被抓到，
審判期間刑法改成10年以上,那還是要用舊法（7年）處理，
否則就是違反信賴保護原則,
因為殺人當下是判7年,
不能以事後變更判比較重的新法（10年）去處理～
公保破產 在 [心得]退撫新制後會造成什麼影響- 看板PublicServan 的八卦
退撫新制會造成什麼影響?
我認為起碼有以下幾點
一、新進人員的退休金縮水
改採確定提撥制的好處就是沒有破產危機
但未來退休金就是取決於帳戶提存金額的多寡及基金投資績效
以提存金額及過去政府的操盤績效看來，新進人員的退休金勢必縮水
不過我認為直接改成確定提撥制的機率不高，
但真正原因不是要保障同仁權益之類的理由，
而是因為這樣政府就必須先提撥退休金到專戶裡，對財政負擔會太大，
保留部分的確定給付制，至少還可以把責任往後延。
二、加速退撫基金破產的時間
新制施行後，未來參與原退撫基金的人數勢必減少，但退休的人數卻越來越多，
繳的人變少，領的人變多，退撫基金破產的時間自然會再提前。
三、提早再次改革的時程
退撫破產的時間加速，自然會提早改革的時程
雖然年改後已經延到2041年才破產，財務相較其他年金已穩健許多。
但改革的標準並不是看破產時間，不然財務危機更大的農保或勞保
也不會拖到現在還沒處理，政府每年仍撥補上百億的預算來填補財務黑洞。
所以最後還是要回歸政治考量，勞保在保人數破千萬，農保人數破百萬，
政府要去改革無異是政治自殺。
相較之下，人數僅60餘萬的退撫壓力小多了，
而且未來新制施行後，退撫人數會再下降。
縱使未來這些年金都不得不改，但把退撫放進來一起檢討，減輕民怨，
也是可以預期的做法
四、結論
未來10~20年內，應該會提早再次碰到改革
不過依我實際演講或接觸的經驗來看，很多同仁還是渾然不覺。
這種變化就像溫水煮青蛙，最後能察覺並採取行動的， 終究是少數。
所以還是希望大家有危機意識，提前規劃作好準備，
不要等到快退休時，才發現過去承諾又跳票，自己變成被政府收割的韭菜。
好讀版
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※ 編輯: oldgung (114.37.207.42 臺灣), 09/15/2021 14:37:16
DC是要馬上提撥退休金到專戶裡，大家都可以查賴不掉
DB可以開個遠期空頭支票，未來再找理由改就好了，對政府負擔當然比較輕
比較之下很容易產生世代對立
只要帶一下風向，之前同樣的戲碼會再度上演
※ 編輯: oldgung (61.228.144.136 臺灣), 09/16/2021 12:17:40
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