昨(25)日有四位從瑞典、英國、美國與日本的能源專家來到總統府與我會談。他們都是來自核能發展經驗豐富的國家,瑞典曾為核能辦過公投,英國在發展核能外也極為重視再生能源,美國與日本更先後經歷過核災,他們無私暢談各國經驗,讓我收穫良多,我也想與網友們分享。
瑞典籍的「世界核能協會」(WNA)秘書長—阿格妮塔•瑞新(Agneta Rising)說,全球使用核能發電的國家有31個,涵蓋62%的世界人口。目前有13個國家正在興建68座核能機組。她觀察主要國家的民眾已逐漸恢復對核能的信心,這是因為使用核能不僅可減少碳排放量,同時也可創造就業機會。
她也舉瑞典為例指出,1979年美國三哩島事件發生後,瑞典曾舉辦國內公投決定不再新建核電廠,並計劃於2010年關閉境內所有核電廠。但由於替代能源價格過高且不穩定,且有部分人士認為廢核政策讓瑞典喪失產業發展契機,加上政府在福島核災後審慎制定安全審查計畫,一連串的發展使瑞典人轉變態度,恢復支持核電,目前瑞典仍持續興建核電廠。我問她如何處理高階核廢料,她說瑞典已覓得深層掩埋的地點,正積極開發建置中。
能源組成比例與臺灣類似的英國(燃煤40%,燃氣30%,核能19%),在發展核電政策上普遍獲得人民與政黨的支持,英國核能工業協會執行長基斯•派克(Keith Parker)說,這是英國政府花了2年不斷與民溝通的成果,他們強調,要達到能源自主和低碳環境,必須結合安全的核能來發展再生能源,例如風能。他說英國雖然有石油與天然氣,但總有用完的一天。
美國核能協會處長瓦特•希爾(Walter Hill)也告訴我,美國是第一個把核電商業化、也是世界上擁有最多核電機組(100座)的國家,由於核電不僅供電穩定、價格低廉,且亦可減少碳排放量,故獲該國政黨與人民支持。目前即有5座核能機組興建中,同時根據近期民調顯示,美國民眾對核能之支持亦高達69%。美方也不會因為開發了頁岩氣而忽視核能,轉為仰賴再生能源,反而是更新現有核電廠的設備,試圖將使用執照的年限從60年再延長至80年。
我國與日本都處在地震帶上、同樣缺少自產能源、都是獨立電網系統,更能體會能源無法自主的困境,我請教日本能源經濟研究所的組長村上朋子,就連德國廢核也非一步到位,為什麼日本選擇立即廢核後兩年又決定恢復核能電廠營運?村上朋子回答說:核能可確保穩定供電,尤其在福島事件發生前,核電占日本發電比例26%,提供3百兆瓦電力,但之後因關閉核電廠,日本境內實施限電措施,並大量進口石油及天然氣,導致經濟蒙受巨大損失,所以才會迫使日本現任政府不得不恢復使用核電。
昨天與專家深入討論各國核能發展問題,不僅讓我瞭解全世界使用核電的情況,我也希望臺灣民眾了解,廢核政策並未成為世界趨勢,核能仍然在全球發電結構中扮演重要角色。政府的能源政策,也是以「非核家園」為目標、但政府與反核人士不同的地方,在於政府採取的是「穩健減核」,而在這個過渡期間,我們將全力發展再生能源,以逐步取代核能,但在再生能源能夠完全取代核能之前,我們仍然不能輕言放棄核能,以免出現缺電、限電、電價高漲與違反對國際減碳承諾的問題。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過866的網紅陳麗娜,也在其Youtube影片中提到,壹、風雨操場 教育部在107-108年度擴大推動學校設置太陽能光電風雨球場,並且以鳳翔國中當示範案例向全國推廣。鳳翔國中確實是目前看到品質良好的光電風雨球場,但其他案例並不是都這麼美好,有些甚至是災難。 【一、賺了一座球場,但也失去很多】 學校與太陽能廠商傳統的合作模式,是讓廠商在學校屋頂建置太陽...
何電廠 建中 在 馬英九 Facebook 八卦
昨(25)日有四位從瑞典、英國、美國與日本的能源專家來到總統府與我會談。他們都是來自核能發展經驗豐富的國家,瑞典曾為核能辦過公投,英國在發展核能外也極為重視再生能源,美國與日本更先後經歷過核災,他們無私暢談各國經驗,讓我收穫良多,我也想與網友們分享。
瑞典籍的「世界核能協會」(WNA)秘書長—阿格妮塔•瑞新(Agneta Rising)說,全球使用核能發電的國家有31個,涵蓋62%的世界人口。目前有13個國家正在興建68座核能機組。她觀察主要國家的民眾已逐漸恢復對核能的信心,這是因為使用核能不僅可減少碳排放量,同時也可創造就業機會。
她也舉瑞典為例指出,1979年美國三哩島事件發生後,瑞典曾舉辦國內公投決定不再新建核電廠,並計劃於2010年關閉境內所有核電廠。但由於替代能源價格過高且不穩定,且有部分人士認為廢核政策讓瑞典喪失產業發展契機,加上政府在福島核災後審慎制定安全審查計畫,一連串的發展使瑞典人轉變態度,恢復支持核電,目前瑞典仍持續興建核電廠。我問她如何處理高階核廢料,她說瑞典已覓得深層掩埋的地點,正積極開發建置中。
能源組成比例與臺灣類似的英國(燃煤40%,燃氣30%,核能19%),在發展核電政策上普遍獲得人民與政黨的支持,英國核能工業協會執行長基斯•派克(Keith Parker)說,這是英國政府花了2年不斷與民溝通的成果,他們強調,要達到能源自主和低碳環境,必須結合安全的核能來發展再生能源,例如風能。他說英國雖然有石油與天然氣,但總有用完的一天。
美國核能協會處長瓦特•希爾(Walter Hill)也告訴我,美國是第一個把核電商業化、也是世界上擁有最多核電機組(100座)的國家,由於核電不僅供電穩定、價格低廉,且亦可減少碳排放量,故獲該國政黨與人民支持。目前即有5座核能機組興建中,同時根據近期民調顯示,美國民眾對核能之支持亦高達69%。美方也不會因為開發了頁岩氣而忽視核能,轉為仰賴再生能源,反而是更新現有核電廠的設備,試圖將使用執照的年限從60年再延長至80年。
我國與日本都處在地震帶上、同樣缺少自產能源、都是獨立電網系統,更能體會能源無法自主的困境,我請教日本能源經濟研究所的組長村上朋子,就連德國廢核也非一步到位,為什麼日本選擇立即廢核後兩年又決定恢復核能電廠營運?村上朋子回答說:核能可確保穩定供電,尤其在福島事件發生前,核電占日本發電比例26%,提供3百兆瓦電力,但之後因關閉核電廠,日本境內實施限電措施,並大量進口石油及天然氣,導致經濟蒙受巨大損失,所以才會迫使日本現任政府不得不恢復使用核電。
昨天與專家深入討論各國核能發展問題,不僅讓我瞭解全世界使用核電的情況,我也希望臺灣民眾了解,廢核政策並未成為世界趨勢,核能仍然在全球發電結構中扮演重要角色。政府的能源政策,也是以「非核家園」為目標、但政府與反核人士不同的地方,在於政府採取的是「穩健減核」,而在這個過渡期間,我們將全力發展再生能源,以逐步取代核能,但在再生能源能夠完全取代核能之前,我們仍然不能輕言放棄核能,以免出現缺電、限電、電價高漲與違反對國際減碳承諾的問題。
何電廠 建中 在 馬英九 Facebook 八卦
昨天很榮幸頒贈二等景星勳章給長期關懷國內生態環境的發展及社會公益的臺達電鄭崇華榮譽董事長、帶領工研院連續8年榮獲在「全球百大科技研發獎」(R&D100Awards)的蔡清彥董事長、以及畢生投注於創新研究的長春石化公司林書鴻董事長,他們在發展創新科技、引領產業升級,以及培育人才上對國家的貢獻卓著,獲此殊榮可說是實至名歸。
昨天也是日本311東北大地震的5週年。前一日,日本首相安倍晉三發表談話,強調日本不能沒有核能;直率、敢言的鄭崇華董事長日前也公開表示:「我國能源大部分由國外進口,要做到全世界的電費最便宜,你(臺灣)沒有條件」;這兩件事再度勾起我卸任前心中最大懸念之一,就是臺灣的能源問題。
五年前福島核災後,日本立即停止全部48個核電機組運轉,德國、瑞士、比利時也訂出廢核時程,先後是2022年(德)、2025年(比)、2034年(瑞)。許多國人對於核電抱有疑慮,甚至有人認為「廢核是國際趨勢」。但是,這是事實嗎?不是!
日本在五年前停止全部48個核電機組運轉後,被迫大量進口天然氣發電,每天約花1億美金(約100億日幣),使得日本對外貿易,從核災前一年的6兆日圓順差,變成核災後四年(2014年)的近13兆逆差,電價也上漲近二成。我國與日本的天然條件最相似,都是位於地震帶、都是獨立電網、都是九成以上能源靠進口,日本為了能源安全與減碳,終究不能放棄核電。臺灣能嗎?
讓我們看看五年來的世界。伊朗、沙烏地阿拉伯、與阿拉伯聯合大公國等中東產油大國開始發展核能;以發展綠能出名的芬蘭、瑞典與英國繼續發展核能;曾經發生核災的俄羅斯(前蘇聯時期)、美國與日本,也都繼續發展核能。目前全世界有440個運轉中的核電機組(比福島核災發生時增加5個機組)。正在興建中的有65個,規劃中的則有173個,提議中的則有337個。顯然未來的世界,核電廠只會增加,不會減少。
而五年前已訂出廢核時程的4個國家。如比利時、瑞士、日本和德國,有三個陸續開始轉向。比利時在前(2014)年宣布將原先預計在2015年屆齡除役的兩座核電廠延役10年,並且不排除新建第一座核廢料較少的第4代核能電廠。瑞士國會則是在今年3月決議不對關閉核電廠訂定時限,等於宣布無限期延後原定2034年廢核的時程。日本安倍政府在2012年12月大選獲勝後就宣布停止廢核政策。只有德國還未改變2022年廢核的政策。但德國因為政府大量補助再生能源業者以維持它們的市場競爭力,德國電價是歐洲最高的(大約是臺灣的3至4倍)。同時,德國與周邊9國電網互通,德國如果缺電,可隨時向周邊國家進口,與採用獨立電網的日本、韓國、與我國完全不同。
五年來世界的發展,一方面原先廢核的四個國家有三個開始回頭,另一方面產油國、綠能國、與核災受害國都開始或繼續發展核能,顯示廢核不但並不是世界趨勢,發展核能的國家反而越來越多了。OECD的能源機構「國際能源局」(INE)就預測,2035年的能源展望,核能占比12%跟現在差不多。
太陽能、風力等再生能源有乾淨、低排碳、燃料免費而且來源充分的優點,當然應該大力發展,我這八年,在第2年就通過了「再生能源發展條例」,風力機從107座增加到329座,增加兩倍多。太陽能的裝置容量已達728MW,比前任增加303倍。但問題是,再生能源間歇性能源,靠天吃飯,具有先天上的限制,無法持續性發電,再生能源的一度電,跟火力與核能發的一度電不能劃等號。因此無法完全取代核能與火力發電。這就像是當一個人生重病、需一個24小時的看護來照顧。一個專業能力很好的看護來謀職,但表示只能晴天中午來作3小時半、陰雨天與晚上都不能來。如果你雇了這位看護之後,你一定還是需要另外一個看護24小時待命。換言之,再生能源要有24小時持續發電的基載能源(如火力或核能)來支撐搭配,否則還是會缺電。這就是再生能源一直無法克服的困境。
兩個多月後我將卸任,但我還會繼續關心這個國家,希望未來不要缺電。我不是要「擁核」,而是主張不要輕易放棄任何一種能源選項,因為我們98%的能源都靠進口。五年前,反核人士說,連日本科技這麼發達的國家都不能保證核能安全,臺灣能保證嗎?不能,所以臺灣必須廢核。五年後,日本在沒有保證核能安全的情況下決定恢復核電運轉,不廢核了。我們科技發達不如日本,依照同樣的邏輯,日本不廢核,我們能廢核嗎?事實上,從2001到2014年,依據國際原子能總署(IAEA)的調查,在過去10多年中,臺灣三座核電廠的「單位效能因數」(Unit Capacity Factor)都遠超過日本(大約是90%比60-70%)。尤其是近3年,台灣在31個核電國家中排名第五,我們超過美國、英國、法國、瑞士、韓國,日本等20多個核電國,日本排名殿後。我們在這方面並不差。這不是台電或經濟部的宣傳,這是聯合國原子能總署的調查,所以不是我們「自我感覺良好」,而是「國際社會看好」。
我一向主張穩健減核,不要倉促廢核,政府應尋求最適能源組合(optimal energy mix),不要放棄任何一個選項,因為畢竟臺灣幾乎沒有自產能源,98%都仰賴進口。一定要先有穩定的替代能源,才一步一步穩健減核,這樣逐步邁向非核家園,才符合臺灣長遠利益的作法。否則倉促廢核,風險極高。千萬不要忘記去年8月4日美國華爾街日報社論「臺灣選擇脆弱」(Taiwan chooses vulnerability)對臺灣所作的忠告。
何電廠 建中 在 陳麗娜 Youtube 的評價
壹、風雨操場
教育部在107-108年度擴大推動學校設置太陽能光電風雨球場,並且以鳳翔國中當示範案例向全國推廣。鳳翔國中確實是目前看到品質良好的光電風雨球場,但其他案例並不是都這麼美好,有些甚至是災難。
【一、賺了一座球場,但也失去很多】
學校與太陽能廠商傳統的合作模式,是讓廠商在學校屋頂建置太陽能光電板,以廠商賣出電後的8~10%金額回饋學校作為租金。在傳統收租模式中,鳳翔預估以每年租金回饋10%、租期9年11個月計算,期滿學校預估能收到租約金共590萬。但該校風雨球場的造價就1200萬元,遠大於傳統收租能得到的租約金,因此鳳翔國中決定讓廠商幫學校面費建置球場,球場上放置太陽能板,所賣出的電價只需回饋學校1%,其餘當作建置球場的費用,以達到廠商、學校的雙贏。
學校出借場地方案,不用出錢,還可收每年1%發電回饋(約1-3萬/年)。但也產生諸多問題:
1.光電業者往往不顧校園美學和樹木綠地,導致綠地樹木毀滅。
2.讓球場不合規定,兒童運動不符合球場規範與安全,原本的比賽球場都被降級為練習場。
3. 中間的回饋金遠低於行情,也導致財務回饋不合理的問題。
【二、種電怕樹遮陰,所以就要樹斷頭?】
一般的風雨球場可以與樹為臨,但光電怕大樹遮住,所以以興仁國中的案例,就把樹斷頭。同時為了追求發電面積極大化,遮棚更超出了球場範圍,殺死綠地,周邊的樹只要超過6米高,就一律要斷頭處理。像正興球場就害死了十幾棵樹,正在建置的小港中山國中也發生為挪出建置空間,而對老樹下手進行斷頭修剪的動作。
【三、強壓在棚下,樹能長得好?】
另一種作法是不砍樹,把樹壓在太陽能板的屋頂下。這樣一來,太陽能接收到陽光,但底下的樹卻照不到了,這樣樹還能長得好嗎?難道不會容易死掉嗎?
【四、網球場高度不夠,不能比賽】
風雨球場不是只有藍球場,也有網球場。光電廠商的目的在取得太陽能發電,他們在乎的是鋪的面積越多越好,高度並不是重點,反而越低越省成本。但球場卻有一定要求,比如網球比賽標準要12米高,但光電網球場高度只有6米,只能練習。
【五、七座興建中球場,如何護樹?】
高雄市目前有七所學校正在建置光電球場,在鳳翔國中被當成全國範例的同時,局長要如何來改善砍樹、高度過低等負面問題?
貳、校園雙機
謝局長一上任就說會全力推動包括雙語教育、全市雙機(冷氣機、空氣清新機)的裝設。行政院長蘇貞昌七月拍板「全國中小學全速推動裝設冷氣,而且要在2年內完成」。
高雄市需裝設冷氣機357所國中小,目前已完成比例為1成5。行政院的錢將在110年、111年執行,電力改善費用預估為5億元、冷氣機安裝費用為6億元、再加上冷氣1年電費,共補助11.5億元。
【跳電問題怎解決?】
但冷氣不是有錢裝就好,學校電力系統也要改良,如果老舊電力系統不堪負荷,就發生跳電問題。很多學校裝冷氣很久了,就算夏天熱得要命,學生只能望冷氣興嘆,家長都開玩笑說:「高雄市學校的冷氣是裝來看的,而不是裝來吹的!」高雄市勝利國小裝了冷氣不能吹,使校內的老師和學生都有點「火大」。
跳電問題到底是學校設備老舊?還是台電有問題?局長知道問題所在嗎?要如何解決?
【電費、維修費以後中央年年補助?】
中央政府的冷氣政策絕不能僅補助各校設置冷氣,卻對後續電費、維修費用不聞不問,不然學校將因無力編列冷氣電費與維護費用,陷入有冷氣卻不敢開的窘境。
局長知道以後電費與維護費用會由中央年年補助嗎?如果中央不補助,以後電費與維護費每年要花多少?
參、空大游泳池
空中大學將校園內的用地,以BOT的方式改建成五星級的高雄國際會館,附近的原小港游泳池則規劃興建為健身休閒中心,來提供城市學習、休閒、住宿,暨高雄臨海工業區會展、會議等之機能。原契約規範興建期程2年,第二期時原小港游泳池興建因逾期違約,民間公司雙方朝合意解約方向進行。這案子完工部份營運績效良好,每年都有權利金收入挹注財政收入,不少國際旅客得以入住,也有許多學生該飯店實習,使原本閒置的土地得到有效的利用。但沒完工部分至今仍荒廢,雖然就在附近,但隔幾十公尺,形成天壤之別。
我們都知道很少BOT案以成功收場,大部分都是完工後負債累累,還需要政府的挹注如高鐵、高捷。高雄國際會館案例成功,興健身休閒中心就不被看好而引發這些糾紛。現在雙方在109年6月15日召開爭議協調委員會,雙方同意終止履行第二期興建營運移轉(BOT)之相關約定。
何電廠 建中 在 林佳龍 Youtube 的評價
立法委員林佳龍今(11)天在教育文化委員會針對核四問題質詢原能會主委蔡春鴻及台電董事長黃重球,林佳龍指出,最新的民調顯示70%的民眾認為台電跟原能會沒有公信力,人民已無法信任政府能提供核四的透明資訊;另外,林佳龍更指出,核四廠的爐心側鈑也出了狀況,原能會早在2005年就發現尺寸不合,卻未重新檢測,完全無視於日本福島核電廠當年就是因為爐心側鈑龜裂所帶來的核災!
林佳龍說,核電廠的爐心側鈑是當核電廠發生基本設計事故(Design Base Accident簡稱DBA)時,重新淹沒爐心的容器圍板,重要性不言可喻,日本福島核事故會這麼嚴重,除了地震及海嘯外,也遭人質疑因爐心側鈑龜裂,懸吊在爐心側板上重要的安全系統受到地震破壞,無法發揮安全停機的作用,最終導致核災。
林佳龍表示,核二廠一號遭爆裂機爐心側鈑龜裂三十公分,卻在6月份偷偷摸摸的重新啟動,引發朝野軒然大波,而他調閱資料後,發現核四廠的爐心側板問題更大,螺栓孔及地震定位銷孔高達7成有問題,側鈑上法蘭的46個螺栓孔中有26位置偏差大於施工圖要求的1.5mm,最大甚至偏差到2.55mm,下法蘭上也有81個螺栓孔有59個位置偏差超過標準,另外20個地震定位銷孔中甚至有17個位置偏差量超過標準;林佳龍質疑,原能會早在2005年9月就發現爐心側鈑的問題,在福島核災後,台電公司也追加102億預算,卻未重新檢測及加強爐心側鈑問題。
林佳龍說,政院長江宜樺昨(10)天對媒體表示,核四公投的時間雖未確定,但是核四全面性的安檢已展開,會提供透明的資訊供外界參考,然而台灣智庫所做的民調卻顯示,70%的人民認為台電跟原能會沒有公信力、85%的人不相信台電與原能會會提供正確的資訊;林佳龍更舉例,他在上週三上午10點召開「踢爆核四9個未爆彈」記者會,30分鐘後台電立刻召開記者會回應,表示遭接露的9個未爆彈有4個不正確且5個改善,僅僅30分鐘,台電就可以把責任推得一乾二淨,而事後原能會也坦承,9個未爆彈都確有此事,其中3個已經解決,6個問題正在解決中,兩個單位的解讀天差地遠,林佳龍表示相當離譜。
林佳龍質疑,原能會曾於2012年10月18日所發的公文明文寫著「興建中的核能電廠須在核子燃料裝填前完成相關危害評估及風險評估」,並須依美國NTTF所發布的NUREG/CR-696進行古海嘯危害的研究,原能會卻回答古海嘯研究並非必須要做,是在國會公然說謊的行為,原能會跟台電至今無法說出古海嘯調查何時可以有結果,林佳龍質疑,公投題目是核四停建且不得運轉,如果人民根本不知道海嘯對核四可能的危害,公投要如何進行下去?
針對該不該有「逃命圈公投」,林佳龍表示,如果連低階核廢料要放那裡都須辦縣巿地方公投,那將長久儲放高污染核廢料的核四廠怎麼不能辦逃命圈公投呢?