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剛剛赴NCC
⛔【進去之前】
除了被媒體堵訪之外
還加上中天派出記者的「連珠炮拷問」
雖然並不陌生（2012走路工事件與2015選舉，都經歷過了）
但內容不少「誰如何如何罵你」
蔡衍明彷彿很高興多了不少友軍
⛔【進去之後】
我 ：2014年許可中天換照後，有沒有查過「附款」是否履行？
主秘：2018年評鑑時有注意過。
我 ：有履行設置「獨立審查人」的附款嗎？
主祕：沒有。
我 ：既然沒有，為何不依法廢止中天許可？
主祕：. . . .
我 ：到現在中天有履行嗎？
主秘：沒有，從未履行。
我 ：那為何不依法廢止執照？
主秘：. . .
⛔【接下來請大家關注】
我已正式要求NCC說明：為何縱容中天把NCC附加的換照負擔當空氣？為何不依法廢止中天執照。
明天，NCC將召開委員會，議程有中天相關案子，請大家一起關注！
⛔【給蔡衍明】
不要派打手出來、自己躲在後面
勇敢站出來公開辯論，隨時候教
NCC應廢止中天電視執照
對於蔡衍明掌控的旺中媒體，我的目標很明確，就是讓他在臺灣消失。這也是自2012-2013反旺中運動之後，持續的努力。
⛔在2014年，曾經出現一個重要的機會，就是「中天電視」的執照於當年12月到期，必須申請換照。我與許多學者提出呼籲，要求NCC駁回換照申請。
➡️令人遺憾的是，雖然當初「換照審查委員會」出席的11名委員，有6位評定中天「不合格」，最終NCC委員會竟還是核准了中天電視的換照申請。
➡️不過，當時NCC核准換照，附加了四項中天電視必須履行的「附款」（行政程序法用語），包括改善「倫理委員會」、貫徹「獨立審查人」等。
我想，過去幾年，中天電視不僅毫無改善，更是變本加厲，大家都看在眼裡。
⛔最大的疑問是：NCC在做什麼？
➡️在社會強烈質疑下，NCC終於在今年3月展開調查，發現中天新聞確實沒有履行當初換照時的「附款」（例如，根本沒有設「獨立審查人」）。
➡️然而，依我調閱NCC會議紀錄及回覆公文顯示，NCC竟然是僅以衛廣法第43條命「限期改正」輕輕帶過（附圖一）。事實上，對於未履行附款的許可處分，NCC依行政程序法規定已有權限「廢止許可」。
今天上午10:30，我將前往NCC拜會，要求NCC硬起來，依法履行職權，廢止中天電視的換照許可！
⛔註1：衛星廣播電視執照，每次有效期限6年。
⛔註2：針對我在立法院所已提出相關修法提案，請參
➡️衛星廣播電視法部分條文修正草案
https://reurl.cc/mjxE9
➡️有線廣播電視法第十條之一、第十二條及第五十八條條文修正草案
https://reurl.cc/5yKYv
➡️廣播電視法第五條之二及第四十四條之二條文修正草案
https://reurl.cc/LzaRL
➡️國家安全法部分條文修正草案
https://reurl.cc/XYA7g
➡️臺灣地區與大陸地區人民關係條例部分條文修正草案
https://reurl.cc/qjGQy
➡️反境外敵對勢力併吞滲透法草案
https://reurl.cc/mjxa9
由於怕FB遮蔽
所以我在用文字轉貼
一次給大家看清楚
看完了請別再跟我講
沒有法律去徹他的照
多年前就該撤照中天了
轉貼自黃國昌老師粉專
讓中天換照，回歸法律與專業的判斷
從2012年的「反旺中」，到2019年的「反紅媒」，對於蔡衍明控制的旺旺中時，我的看法一向清楚，立場也從未改變。
也因此，對於中天新聞是否應該許可換照的議題，我本不想多說什麼。許多該說的，過去8年，台灣的公民社會與新聞傳播學者都已經說了。
但是，看到最近中天新聞與中國國民黨不斷炒作一些似是而非的言論，為了避免重蹈2014年時換照審查時的放水覆轍，讓公民社會的努力再次功虧一簣，對於這些刻意混淆的謬論，有必要予以駁斥澄清。
⛔️首先，先從馬英九前總統的嚴重誤導說起。
日前，馬英九公開在臉書上，指稱政府打算對於中天新聞「撤照」（撤銷執照）。這是完全悖於事實的錯誤陳述。
⛔️此次NCC必須作出的決定，係是否許可中天新聞「換照」，而非「撤照」。
作為法律人，馬英九不應該離譜到不瞭解兩者間的鉅大差別。
具體而言：
➡️對於電視執照，廣電三法明定的制度，是「定期執照」，而非「萬年執照」。以中天新聞台所適用的《衛星廣播電視法》而言，第11條明定：「執照有效期間為六年」。
➡️《衛星廣播電視法》從未採取「保證換證」制度，NCC向來採取的管制立場為「換照視同新設」。對於所有的衛星廣播電視，均適用同一套法律管制基準。
➡️是否許可換照，在《衛星廣播電視法》第18條及所授權制定的《衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業換照審查辦法》（以下簡稱《換照審查辦法》），定有明文規範。
⛔️法規明定的審查基準：
➡️《換照審查辦法》第10條規定，審查評分（過去營運表現40分；未來營運計畫60分）合計低於60分者，為不合格，法規明定「『應』不予許可」。
➡️此外，同條也規定：申請案件有違反《衛星廣播電視法》第10條第1項第3款之情形者（「申請人之營運計畫有違反法律強制或禁止規定之虞或對國家安全、產業整體發展、公共秩序或善良風俗有不利影響」），「應附具理由駁回申請」。
⛔️法規明定的審查程序：
➡️初審：先由NCC召開「換照諮詢會議」審查，提供諮詢意見。
➡️該「諮詢會議」設置諮詢委員9-11人，諮詢委員之組成包括：NCC代表二人、公民團體代表3-4人、專家學者3-4人以及衛星廣播電視商業同業公會代表1人。
➡️諮詢會議完成初審、作成決議之後，再由NCC委員會作成正式決議。
⛔️中天新聞台的換照申請
➡️前次換照申請係在2014年。當時的NCC，違背多數審查委員「否決換照申請」的意見，自行決定「以附加附款的方式許可換照」，嗣後引發公民社會的強力批判。
➡️在前次換照申請通過之後，中天新聞執照期間為「2014.12.12~2020.12.11」。
➡️本次2020年的換照申請，「換照諮詢會議」已在今年8月21日之第142次會議，在10名委員出席（但其中1名迴避），以「3人評分合格、6人評分不合格」。由於「不合格人數」超過1/2，因此依法作成「否決中天新聞換照」之決議。
⛔️接下來的關注重點
本屆NCC七名委員，究竟係會尊重「換照諮詢會議」之決議，否決中天新聞換照；抑或會推翻「換照諮詢會議」之決議，自行決定許可換照。
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有政治立場、持不同意見，在民主國家，從來不是問題；
關鍵在於：抱持特定立場的背後，是否符合事實？有無法律基礎？
承前所述，我國現行的廣電三法對於電視新聞頻道，所採取的是「定期執照」制度，而非「萬年執照」制度。
執照到期，是否應該許可換照，現行法規定有審查的基準與程序。
事實上，針對中天新聞換照，初審6位評分「不合格」的委員，全部都是外部的學者專家與公民團體代表，沒有一個是NCC的官方代表。攤開這些外部委員過去的公共參與經歷，要指控這些委員受民進黨政府控制，不僅是對這些委員的重大侮辱，更是完全搞不清楚狀況。
當旺中傳媒的高階主管們，自己都背棄了新聞專業的基本要求，讓蔡衍明直接依個人好惡下令新聞的取材及內容，讓中天新聞成為蔡衍明個人打壓異己的政治工具，這些人如何能大言不慚地拿「新聞自由」當自身離譜行徑的擋箭牌？
如果連中天新聞如此離譜至極的表現，都能以「新聞自由」之名，不斷取得換照許可的「Free Pass」，現行法的「定期執照制度」即完全崩潰，徹底淪為「萬年執照制度」。如此一來，受到保障的，只有「既得利益」，而非「新聞自由」，更絕不是「閱聽人權益」。
讓中天換照，回歸法律與專業的判斷。這才是民主法治應有的本質。
#中天 #NCC #中共
各節重點：
00:00 開頭
00:50 中天被關台真正原因
01:26 不尊重多元聲音?
02:49 中天關台之後就看不到了嗎?
03:51 是否支持中天關台?
05:04 2014年換照就在危險邊緣了
07:24 中天是第一個不予換照的媒體嗎?
09:18 打壓新聞自由
11:08 中天是紅色媒體嗎?
13:27 台灣親共人士立場
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各節重點：
各節重點：
【臺灣焦點】
00:19 花式滑冰賽主辦權風波
01:30 國安局私菸案爭議
03:15 NCC再度開罰中天新聞
04:21 板橋高中制服解禁風波
【國際關注】
05:21 中國發表《中國國防白皮書》
06:20 中國泳將孫楊的禁藥爭議
08:00 英國川普強森就任新首相
09:05 日本參議院大選
【溫馨新聞】
09:51 反對馬賽克大獲全勝
【七七公告】
10:46 志祺七七即將超進化？
【 製作團隊 】
｜企劃：土龍
｜腳本：土龍、力寧、羊羊
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：絲繡 ＆ 范范
｜演出：志祺
——
【 本集參考資料 】
🔶滑冰主辦權風波
→ 台主辦權遭取消 國際冰總稱中華冰協建議改賽地：https://bit.ly/2ZkGwcW
→ 我滑冰協會同意放棄亞洲滑冰經典賽：https://bit.ly/2STCWnQ
→ 滑冰賽主辦權陷「羅生門」，中華冰協：香港極力爭取、我方承受「隱形壓力」：https://bit.ly/2ZgFG0U
→ ISU Statement - Challenger Series event in Asia：https://bit.ly/2Z7k6vL
🔶國安局私菸案
→ 不再稱「超買」總統府改稱「違法私菸案」：https://bit.ly/312ssVN
→ 私菸案北檢29日起大規模約談 特殊人士將秘密偵訊：https://bit.ly/2LNL1cL
→ 蔡英文私菸一度說超買 黃國昌：不知誰給的餿主意：https://bit.ly/2SSF0wb
→ 華航涉私菸案 林佳龍：2014年是轉折：https://bit.ly/2Mrl4iI
→ 私菸案 蔡英文首度向人民致歉：坦承「超買」引發質疑：https://bit.ly/2GwbPdt
🔶NCC再開罰
→ 中天新聞台違反衛廣法 NCC裁處160萬：https://bit.ly/2YrpJU9
→ 未設獨立審查人 NCC再罰中天50萬／5年前換照時承諾設置 至今未履行 一個月內未改善得按次罰：https://bit.ly/2YrgNOz
🔶板中男裙
→ 板中取消服儀性別規範 校長：尊重多元價值：https://bit.ly/2ym7rJt
→ 反對板中開放男生穿裙 民間團體赴教育部抗議：https://bit.ly/2YwYrf3
→ 家長團體反對板中「男生穿裙」 怒衝教育部「袒胸」抗議：https://bit.ly/2ZfLNCu
→ 開放穿男裙惹議 板橋高中：尊重社會多元聲音：https://bit.ly/331Hpcs
🔶中國國防白皮書記者會
→ 中國國防部：港府若有需要 解放軍隨時出動：https://bit.ly/2M82M5T
→ 【中國2019年國防白皮書】中國宣示永不稱霸、擴張 稱反分裂鬥爭局勢嚴峻：https://bit.ly/2yoMgXi
→ 中國國防白皮書罕見高調示警美台：若分裂不惜一戰：https://bbc.in/2GBbZAh
→ 中共國防部發言人 搞台獨Ｏ路一條：https://bit.ly/2Yye1eK
→ 中國國防部嗆""搞台獨就是Ｏ路一條!"" 2019白皮書對台警告意味濃：https://bit.ly/2K3rSlh
🔶孫楊禁藥
→ 孫楊世錦賽領獎風波：未完的藥檢事件與難辨的道德對立：https://bbc.in/2MoKz4b
→ 又有選手拒絕合照 中國泳將孫楊怒嗆輸家：https://bit.ly/2ymQEWL
→ 禁藥疑雲英選手拒合照 孫楊火大嗆聲：https://bit.ly/314jZ4E
→ Duncan Scott refuses podium with Sun Yang - ‘You loser, I’m a Winner’：https://bit.ly/2Yvyn4f
🔶英國新首相強森
→ 英國新首相約翰遜擺出破釜沉舟姿態 推出全面「脫歐」內閣：https://bbc.in/2K1tifZ
→ 醜聞也打不倒，強森如何成為英國新首相？：https://bit.ly/331HZqE
→ 首相鮑里斯：「脫歐戰將」登大位，英國脫歐100日倒數的賭博交接：https://bit.ly/2ZlCjWg
→ 新首相強森謁見女王 場外大規模抗議：https://bit.ly/2SW5kFS
🔶日本參院大選
→ 日參院大選執政聯盟席次過半 安倍：選民選擇政治安定：https://bit.ly/2LLgqws
→ 日本「參院選」結果：自民黨維持獨強，但修憲氣勢減弱：https://bit.ly/2SNygjj
🔶阿宅的力量
→ 阿宅的力量！日議員主張「H動漫無碼」 53萬高票當選：https://bit.ly/2Yk3XSe
→ 倡H動漫全部無碼 日本另類參議員獲53萬票當選：https://bit.ly/2LP2d1w
→ 私の戦闘力は53万：https://bit.ly/2yl5tsO
【 延伸閱讀 】
🔶NCC再開罰
→ 中天以小韓粉做新聞 NCC認定妨害兒少身心罰60萬：https://bit.ly/2Yuy9dm
→ 全裸私刑報導畫面 NCC開罰3家電視台80萬：https://bit.ly/2K38m8d
🔶板中男裙
→ 板中開放男生穿裙引迴響：建中8月起可穿便服入校，包括裙子：https://bit.ly/2W1quWS
🔶英國新首相強森
→ 民粹浪潮玩轉全球 國際關係改頭換貌：https://bit.ly/2LP2CB4
🔶阿宅的力量
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楊世光挑戰黃國昌 上海台北「機雞」對決
【7/14新聞稿】
12位台籍分析師傳出在大陸配合司法調查的新聞周日躍升為各媒體頭條，新黨總統參選人楊世光再次呼籲黃國昌以及陸委會出來面對。特別是黃國昌，不要刻意抹紅、抹黃、抹黑。楊世光表示，大陸公安與司法單位沒有調查他，他幾天前去了上海又回來了。如果黃國昌執意要他去上海，可以幫他買頭等艙機票，他可以再飛一次上海。楊世光說，如果他不敢去上海，他會跪著在時代力量黨部門口跪著發5000份雞排。如果他回台灣，請黃國昌到新黨門口，坐著發5000份雞牌。
楊世光表示，他周六呼籲陸委會要儘速協助這12位配合大陸公安調查的台籍分析師，陸委會做了兩點回應，極為可笑。可笑之一，陸委會引用了「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」，這是「台灣版的送中條例」。
民進黨執政當局表面反香港送中條例，實際上應用並執行「台灣版送中條例」，表示本質上就是一個欺騙百姓的政府。民進黨政府到底是支持送中或反送中，要給百姓一個交代。如果真反送中，就應該立即廢掉台版送中條例－「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」。
可笑之二，民進黨政府的陸委會說行政部門沒有反對服貿。2014年配合太陽花運動在立法院退回服貿協議的，就是今天執政的民進黨。
大陸近期全面進行金融整治與相關調查。楊世光首先說明，這些台籍分析師中，許多人是他在財經、投顧圈的前輩、老師，比他主持的「金錢爆」節目內容更早進入大陸仟和亿平台，所以攻破了這些分析師是他引介到仟和亿的不實謠言。
針對黃國昌點名大陸仟和亿老師廖英強是黑嘴，因為老鼠倉被證監會罰了1.29億人民幣，楊世光表示，國人不認識仟和亿與廖英強，如果以台灣人熟悉的對比方式來介紹他，簡單來說，廖英強就是大陸股市的謝金河。廖英強與仟和亿平台相當於謝金河社長之於財訊、今周刊等，就是一個財經知識、資訊的平台上扶植成長了許多的IP。
有些人士刻意混淆，把這些台籍分析師跟詐騙扯在一起。楊世光表示，根據他了解，這些台籍分析師配合調查的主題是非法經營，也就是他們雖然持有台灣證券、期貨分析師證照，但是在大陸能不能從事投資教育工作，出現法令上面沒有規範，以及兩岸因為服貿協定擱置而沒有討論的行業對接灰色地帶。
另外，了解實情的人就知道陸委會宣稱在ECFA服貿早收清單中已將「簡化台灣證券從業人員在大陸申請資格和取得執業資格程序」列入，是沒有常識的回應。
事實上，台灣領有證券、期貨證照的分析師如果分析陸股就會被證券同業公會除名、撤照，即使中國大陸在去年單方面推出惠台31條政策，核准台籍分析師持台灣證照在大陸換照只需接受法規考試，不需參與專業知識測驗。
兩岸服貿因為沒有談，雖然大陸承認了台灣證照，但台灣分析師怕在台灣被除名而不敢換照、參與陸股討論的難言之隱，陸委會之昏庸，可比何不食肉糜的晉惠帝。
楊世光最後點名民進黨前洪姓秘書長沒有兄弟道義。他表示，這次在上海配合調查的12位分析師中，有兩位是與洪前秘書長一同自高雄北上打拚、穿一條褲子長大的好兄弟。民進黨幸災樂禍，連兄弟生死都不顧，令人心寒。
❗ 選總統需要28萬份連署書，世光需要你！
請填寫楊世光連署書意願調查表➡ http://bit.ly/2XvZwZa
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台灣出現史上第一個換發執照失敗的電視新聞台！今(18)日國家通訊傳播委員會NCC宣布， 中天 新聞台的 換照 案，7名委員投票同意「不予 換照 」。 ... <看更多>
中 天 換照 2014 在 中天新聞台不予換照事件 的八卦
NCC主委陳耀祥在記者會表示，中天新聞台早於2014年時因違規紀錄多，有條件換照。儘管2014年到2017年間中天沒有任何裁處紀錄，但在2018年評鑑後，中天新聞台便累積大量 ... ... <看更多>