【3Q給台灣的提案31：山海環狀線】
去年盧秀燕上台以後，立刻暫停林佳龍市長推動的「台中山手線」工程，一開始說這個不急，要省錢蓋捷運；但後來又改口要中央全額補助，她才要蓋。對於把交通、空污等重要市政議題都推給中央的「秀燕Inside 中央處理器」，我們自然是沒有期待，但對於這條被市府杯葛的「山手線」，我卻認為是海線發展的大動脈，也是我當選後，要盡量協調中央、地方來執行的政策！
「山手線」的名稱，可能會讓人有誤解，其實「山海環狀線」長度約東京山手線兩倍，且多半位於郊區，和日運量200萬，行經東京精華帶的山手線不同。然而有個地方是一樣的，在19世紀末，山手線尚未完全成圓時，東京「山手」（台地）地區，人口密度較低，和靠近海邊的銀座、丸之內一帶完全無法比擬，但在興建山手線後，透過環狀鐵路串連放射而出的私鐵路線，讓東京規模逐漸擴張時，沿著山手線的車站，形成了眾多「副都心」，包含新宿、池袋、澀谷等地。台中山海環線的目標並不在讓民眾沒事搭著繞一圈，而是提供龍井=>烏日=>市區；大甲=>豐原 等新交通軸向，也讓海線車站機能提升，成為TOD開發核心。
由於海線發展落後山線，過去居民需要就學、就業、採買，往往較需要東西向通往市區的道路，對於南北向軸線交通，僅用於聯外、通過性機能。然而我希望，海線的每個聚落，都能發展出更完備的機能和獨特特色，而在沙鹿梧棲交界處，可以發展出「#海線雙港副都心」，重現日治時期規劃、與台中媲美的「新高市」計畫，如此一來，海線便能有部分自足的生活圈，鐵路就可提供區域移動的功能。
原本的「大台中山手線」全名是「大台中地區山海線鐵路雙軌高架化」建設，內容包括四大項目：
1 #上環彩虹線－從海線鐵路的大甲站至山線鐵路的后里站，增建新的串連鐵道。
2 #下環微笑線－海線鐵路追分站到成功站的雙軌化，這部分已於2017年動工，1月3日通車。
3 #海線鐵路大甲站到追分站的雙軌高架化。
4 #山線鐵路大慶站到烏日站的高架化。
我認為，山手線並不需要強求全線立體化，而是先求創造出能「雙軌電化雙向環狀運行」的硬體，提升班次，並檢討海線如大肚、龍井、烏日、清水等車站目前偏弱的轉運機能，以車站為核心規劃公車接駁，檢討周邊土地開發，引進商業服務、微型運動中心、社會住宅、公托與長照設施聚集與車站旁，鼓勵居民移入，創造出緊緻而便利的新型態都市！那麼，海線的發展將會有全新的可能。
上環彩虹線 在 [新聞]彩虹線、捷運藍線替代性高國發會退回山手- 看板MRT 的八卦
https://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1262269
彩虹線、捷運藍線替代性高 國發會退回山手線
〔記者黃鐘山、鄭瑋奇、吳佳穎／綜合報導〕交通部長林佳龍十八日表示，大台中山手線
計畫已被國發會退回，市府若沒新提案就走不下去。市府交通局長葉昭甫回應，待收到中
央正式審查意見公文後，市府會儘速針對相關審查意見進行補充與回覆。
強調非退案 待補正資料後再審查
國發會昨函覆「大台中山海環線計畫（山手線）」，指該計畫對於財務分擔及工程單價造
價等未充分說明，且擬新建的「彩虹線」與台中捷運藍線替代性高，建議台中市府應盤點
整體交通規劃，再做討論，並認為「海線全數高架化方案」的必要性應進一步評估。官員
強調「這不是退案」，將在交通部、台中市府補正資料後，再行審查。
大台中山手線計畫，包括「海線鐵路（大甲—追分）」雙軌高架化、「山線鐵路」高架化
由大慶延伸烏日、新建的「上環彩虹線（大甲—后里）」擬東西向串聯山海線鐵路、「下
環微笑線（成功—追分）」雙軌化，串連台中市十五個行政區。
林佳龍：市府若沒新提案就走不下去
市長盧秀燕前天參加行政院會，再度要求山手線由中央全額出資。交通部長林佳龍昨受訪
表示，任何國家重要建設都有其程序，國發會已退回交通部先報院審查方案，盧市長必須
重新提案送審，並呼籲盧市長要把握時間，因為前瞻基礎建設預算是競爭型，且會滾動式
檢討，若沒有新提案就走不下去。
交通部：補充或重提視政院回覆意見
交通部說，目前國發會針對可行性研究及各單位意見進行審議後回覆行政院，交通部尚未
收到行政院正式公文，後續程序是要請地方政府補充意見或重新提案，要看行政院回覆的
意見。
葉昭甫指出，大台中山海環線計畫，二○一七年就已納入行政院前瞻基礎建設計畫，經交
通部二○一八年六月十二日審查通過，並於同年十一月九日轉陳行政院審議，目前由行政
院審議中。
交通局：收到正式公文儘速補充回覆
葉昭甫強調，市府會在收到行政院及交通部正式審查意見公文後，儘速針對相關審查意見
進行補充與回覆，也希望中央考量地方財政負擔，比照「台中都會區鐵路高架捷運化」，
全額補助經費；同時希望行政院能一次核定山海環線整體規劃，分年分階段編列補助經費
，並由交通部鐵道局儘速啟動綜合規劃作業，以推動大台中的繁榮發展。
心得:
不知道後續藍線會不會因為也是跟山手線替代性高被退回
畢竟後者也是被這樣的理由給打槍
但是只說為環而環的話感覺很奇怪
單純把海線雙軌化這個議題拉出來做會比較單純吧
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